25日上午，环境保护部部长陈吉宁首次向十二届全国人大常委会第二十次会议作《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》(以下简称《报告》)时透露，2015年，全国338个地级及以上城市中，有73个城市达标，占21.6%;优良天数比例76.7%，重度及以上污染天数比例3.2%。 在水环境方面，开展监测的地级及以上城市集中式水源地中，有92.6%地表水型饮用水水源地达标，86.6%地下水型饮用水水源地达标。

陈吉宁介绍，环保部2015年加快编制《土壤污染防治行动计划》(即《土十条》)。在10个省份启动土壤污染治理与修复试点示范项目。

督查环保罚单开出42.5亿元

陈吉宁表示，环保部依法落实地方政府环保责任，环境保护部对33个市(区)开展综合督查，公开约谈15个市级政府主要负责同志;各省级环保部门对163个市开展综合督查，对31个市进行约谈、20个市县实施区域环评限批、176个问题挂牌督办。

在落实企业环保主体责任方面，陈吉宁介绍，全国实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产案件8000余件，移送行政拘留、涉嫌环境污染犯罪案件近3800件。各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份，罚款42.5亿元，比2014年增长34%。法制晚报(微信ID：fzwb_52165216)

开展环境保护大检查，全国共检查企业177万家次，查处各类违法企业19.1万家，责令关停取缔2万家、停产3.4万家、限期改正8.9万家。另外，陈吉宁还透露，环保部开通“12369”环保微信举报平台，全国共收到并办理举报线索超过1.3万件。

空气全国城市仅73地达标

陈吉宁介绍，2015年，全国338个地级及以上城市中，有73个城市达标，占21.6%;优良天数比例76.7%，重度及以上污染天数比例3.2%。总体来说，一是空气质量总体呈改善趋势，但污染程度仍较高，部分地区冬季雾霾天气频发高发。

“2015年，338个地级及以上城市可吸入颗粒物年均浓度同比下降7.4%，有78.4%的城市空气质量仍然超标，有45个城市细颗粒物年均浓度超标一倍以上。”陈吉宁透露，京津冀地区重度及以上污染天数比例为10%，同比下降7个百分点，但采暖期细颗粒物平均浓度同比增长9.6%(北京增长75.9%)，受多种因素影响，11—12月出现3次重污染天气。

报告显示，颗粒物为主要污染因子，臭氧污染问题日益增多。