节能减排是全球各个国家共同关注的话题，我国作为全球第一大温室气体排放国，面临减排的巨大压力和挑战。2014年11月中美两国共同发表的《中美气候变化联合声明》中，我国承诺要在2030年左右达到二氧化碳排放峰值，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。这一目标能否顺利实现?
对于这个问题，在世界资源研究所与清华大学国情研究院共同举办的“气候变化与可持续发展：2015全球热点观察”研讨会上，清华大学国情研究员院长胡鞍钢乐观地表示，在“十一五”和“十二五”规划期间，中国碳排放增长速度每年降低2%到3%。如果能保持这种趋势，中国有可能在2030年以前达到碳排放峰值，提前完成碳排放目标。
我国碳排放“全球负贡献”
数据显示，近年来我国二氧化碳排放量急速增加，2013年我国碳排放量超过欧盟和美国的总和，达到100亿吨;中国的人均碳排放量首次超过欧盟，达到7.2吨。同时，我国碳排放量占世界总量的比重也逐年上升。1990年，我国碳排放占比为10.1%，十年后的2010年，这一数字一路攀升到25.4%，并在之后的几年持续增加，2013年达到29%。
另外，我国对全球二氧化碳排放量增长的贡献也越来越大。根据胡鞍钢的说法，在1990年到2000年期间，我国碳排放的增长贡献为41.7%，已经高于美国31.3%的贡献率;2000到2011年期间，我国对全球二氧化碳排放量增长贡献高达64.6%，而此时美国和欧盟等都已经是负贡献。
中国作为世界上最大的二氧化碳排放国，对减排负有重大责任，未来世界能否实现真正意义上的减排，中国将发挥决定性的作用。“只有中国实现减排，世界才能实现减排。” 胡鞍钢在会上说。
新常态为节能减排带来新机遇
中国的五年规划是国家经济社会发展的共同纲领，同时也是减排目标的具体实践方式。从“十一五”到“十二五”，中国不断增加资源环境领域的约束性目标(从6个增加到11个)，并不断进行生态环境投资建设。2010年至2014年，中国GDP增速由10.3%下降至7.4%，单位GDP能源消耗持续下降，能源和电力消费增长率分别从6.0%和13.21%降至2.2%和4.0%，降幅均高于GDP增速。
“经过‘十一五’、‘十二五’时期大规模的生态环境投资建设，‘十三五’时期，环境保护综合效益将逐步显现，主要资源环境指标变化明显向好，人居环境质量普遍提升，中国将进入生态盈余增长期和环境污染治理相持期。”胡鞍钢表示，在“十三五”时期，中国将进一步加强减排的措施，并运用五年规划，将各种减排任务以约束性指标的形式纳入国家经济发展规划之中，进一步实现绿色发展。
在“新常态”的发展要求下，中国会进一步注重经济发展的质量，实现绿色可持续发展，将为绝对减排目标的实现提供机遇。“目前中国的年均碳排放量增加值已经下降到2-3%，属于低速增长，通过进一步措施，可以在2030年实现绝对减排。”胡鞍钢还指出，中国绿色能源领域投资的快速增长，也将成为新常态下经济发展新的增长点。
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